核心提示： 

　　新中国成立以来的60年，是神州大地发生翻天覆地变化的六十年。60年来，重庆这座古老的山城，顺应着时代的变迁，风雨兼程，开拓发展，也同样经历了可歌可泣的沧桑巨变。 

　　从清粪夫到粪便处理场、从一把扫帚扫天下的清道夫到现代化的道路清扫机、从灌黄泥巴浆的土公里到“白改黑”的沥青路······60年，美丽的山城历经苍桑岁月，从曾经破旧的山城渝中半岛到繁华的主城区国际化的大都市，每一步前行的历史，都记录着重庆市政建设的成就，广大市民也见证了城市管理发生的巨变。 

　　2004年，市市政委首次提出建设“宜居城市”的理念，2005年亚太市长峰会以后，建设“城市?人?自然”和谐的宜居城市理念得到进一步明确。而今，随着市委三届三次全委会的召开，市委市政府提出打造“宜居重庆”，从而从根本上确立了这一理念对重庆城市管理工作的指导地位。 

　　事实证肯，先进的城市管理水平，良好的市容市貌，在很大程度上又促进招商引资的工作力度，为城市的建设发展发挥着重要的载体功能作用。如今，我市的广大市政人，正在用切实行动，诠释着宜居重庆的深刻内涵。 

　　记者 李天春 任重 

　　历史记忆：老局长心目中的城市管理数字 

　　解放初期，重庆城市的概念仅仅限于渝中半岛，除此之外皆为农村。一条嘉陵江，让市民生造了“进城”、“出城”的词汇。 

　　那个时候，市民从观音桥、南坪、杨家坪、沙坪坝等地到渝中区，称之为“进城”，反之则称之为“出城”，这种称谓至今在一部分市民心目中还存在。 

　　赖远奎，退休前曾任市环卫局局长，是重庆市城市管理工作发展的见证者之一。解放初期，重庆城市管理究竟是什么样？他用一组数据进行了说明：“清道夫（清洁工）有1155名，清粪夫256名，板车夫378名，船夫66名”。这就是当时整个城市环卫管理的所有工作人员，他们把大部分生活垃圾运到长江和嘉陵江倾倒，也有的把粪便用船运到郊区当作农业灌溉的肥料。 

　　“数量少、门类差、配套设施不齐全”，这是赖远奎对当时城市管理的整体评价。经过60年的发展变化，城市管理功能完善、管理合理，一把扫帚满街走的原始清扫作业方式，已经被现代化的道路清扫机所代替，主城两江四岸的排污箱涵运行，保证了市民生活污水不再流入江中。 

　　市市政委主任郭汝齐在接受记者采访时说，建国60年来，我市的城市管理体制从无到有，经历了从规划、建设、管理合一的“大建委”模式，到建设与管理合一的“建管合一”模式，再到现在规划、建设、管理各自分离的模式。 

　　解放初至上世纪70年代末，城市管理职能部门历经市建工局、市城委、市城建局、市公用局等机构，80年代初，环卫管理职能划入了市城建局，90年代末城市综合管理、市政设施维护、城市综合执法、城市供节水管理等机构完成调整合并，最终形成了城市综合管理的格局。 

　　目前，从市到各区县均成立了专门的城市综合管理职能部门——市政管理委员会（局、办）。　　

　　60年来，我市的城市管理机制从单一的事业编制管理维护实体（如原来各区县的环境卫生管理所、市政设施管理处等都承担着清扫保洁和市政基础设施维护等）发展到以市场机制为主多种方式并存的管理维护模式。 

　　60年来，我市的城市管理手段从建国初简单原始的管理，到上世纪七八十年代的单一管理、90年代的粗放管理，发展为现在的科学化、人性化、法制化、数字化城市管理。 

　　现在，我市城市管理更加重视城市的舒适性、和谐性、安全性以及城市宏观环境的宜人性，遵循以城带乡、城乡统筹发展的原则，加快提升居住品质、优化公共环境，完善服务设施，提高人民群众的生活质量，努力把重庆建设成为全国最宜居的城市之一，使重庆成为内陆开放高地。